PERM(Program Electronic Review Management Process,简称PERM)则是美国政府于2005年3月28日制定的关于劳工证申请的全新程序。根据PERM法规定,从2005年3月28日以后,所有的劳工证申请,将不再采用以前传统的劳工证或RIR程序来处理,而必须通过PERM程序来提交。
PERM仍然对外国人的雇佣实行以下政策:
- 雇主为外国劳工申请劳工证时,需进行一系列的招聘活动以测试工作市场,证明找不到符合最低标准的美国工人。
- 另外,雇用外国劳工不会损害其它美国工人的工资和工作环境,即雇主不可廉价雇用外国劳工。
该职位和外国雇员必须符合一定的标准才能获得劳工认证:
所提供的职位必须是全职和永久的。雇主必须定义符合行业标准的最低水平的工作经验或教育要求。
外国人必须具备所需的教育和/或工作经验的。
雇主须证明他们已根据PERM进行招聘工作,并未能找到一名合格的美国公民可担任该职位。典型的招聘包括与在拟就业领域的国家劳动力机构以及广告两个新闻报纸广告的位置刊登招聘广告。对于专业职位,还需要另外三种形式的招聘,如在求职网站上刊登广告,在当地或族裔的报纸上或雇主网站上。所有招聘必须在劳动证明提交前180天内进行。
雇主也必证明他们的支付的工资的财务能力,必须至少相当于当时由劳动部门决定的最低工资。
PERM申请是网上提交的,雇主在递交PERM申请时不需要提交相关证明文件。然而在审验的情况下,雇主可能需要提交一些或全部的招聘文件,许多案件是需要审验的。
一旦获得批准的劳动证明,申请人可以提交移民签证申请的同时申请调整签证状态,或单独提交移民签证申请,经批准后申请签证调整状态。持有美国的硕士或同等海外学历,或具有本科学历和5年以上工作经验的申请人,通常可以提交移民签证申请的同时申请调整签证状态,因为移民签证通常是可适用第二优先(EB-2)类。然而,中国,印度和菲律宾的公民可能需要单独申请移民签证且不会立即获得签证。同样,属于第三类优先(EB-3)的熟练的技术工人和拥有大学学位的专业人员往往只能在申请调整签证状态为永久居留之前,首先申请移民签证且必须等待其优先日期(即劳工认证申请日期)。确切的日期可以通过去国务院的签证公告处获得。
本科、大学及医学院教师特别招聘
大学、大学和医学院的教师可以利用“特别招聘”的程序,采用有竞争力的招聘和选拔过程,雇主只需要证明申请人比其他申请人更合格。特别招聘程序比标准PERM申请更快更精简。雇主只需要证明在该外国人任命前18个月对该职位进行了招聘,在国家杂志的一份印制的广告,和一些额外的内部或网上招聘即可满足该要求
劳工证和H-1B延期超过六年
许多外国人已经持有H-1B签证在美国工作。而在H-1B签证允许的最大时间是6年,达到第六6年后这些人他们或者仍在等待劳工证的申请结果,或者他们正在申请优先分类内的移民签证。如无法申请绿卡的熟练的工人。如今法律允许申请劳工证365天以上,或持有移民签证申请但由于签证倒退而不能调整状态的外国人,单次延长H-1B签证一年,直至劳工证批准,或申请为期三年延期至其申请绿卡优先日期。